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PLAN DE TABAJO
Defender la industria, construir soberanía
NDUSTRIA FARMACÉUTICA NACIONAL:
DEFENSA ESTRATÉGICA PARA LA SOBERANÍA SANITARIA
Presidencia Ejecutiva Julio de 2025
I. PLANTEAMIENTO FILOSÓFICO Y POLÍTICO
La industria farmacéutica nacional no es un actor económico más: es un pilar estratégico para garantizar el derecho a la salud, la soberanía tecnológica y la sostenibilidad del sistema sanitario. En un mundo tensionado por guerras comerciales, conflictos geopolíticos, desabastecimientos masivos y colapsos logísticos, la capacidad de un país para producir sus propios medicamentos define su soberanía real.
En este contexto, Colombia enfrenta una amenaza concreta y sistemática: la entrada masiva de medicamentos importados desde Asia, en especial desde India y China, producidos bajo esquemas fuertemente subsidiados, con condiciones laborales, ambientales y fiscales radicalmente desiguales. Este fenómeno de competencia distorsionada, o dumping farmacéutico asiático, erosiona las bases de la industria nacional y genera dependencia estructural.
El presente plan de trabajo asume, con decisión y sin ambigüedades, una tarea histórica: proteger, defender y proyectar la industria farmacéutica colombiana como un componente esencial de la soberanía sanitaria y del futuro del país.
No se trata de cerrarse al mundo. Se trata de no entregar la salud nacional al mejor postor.
Consolidar una política gremial integral que posicione a la industria farmacéutica nacional como sector estratégico de seguridad sanitaria, económico-productiva y científica, defendiendo su viabilidad frente a amenazas externas como el dumping asiático y construyendo condiciones internas de sostenibilidad, competitividad e innovación.
II. OBJETIVO GENERAL
III. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Defender la industria nacional frente a prácticas de competencia desleal, especialmente la importación de medicamentos producidos bajo subsidios estatales y condiciones asimétricas desde países asiáticos.
Incidir en el diseño y ejecución de una política farmacéutica nacional coherente, sustentada en la soberanía tecnológica, la producción local, el acceso efectivo y la sostenibilidad del sistema de salud.
Promover medidas de defensa comercial y regulatoria, como cláusulas antidumping, exigencias de equivalencia de estándares y preferencia regulada en compras públicas para productos nacionales.
Impulsar la innovación incremental y la reconversión tecnológica, articulando empresas con universidades, centros de investigación y fondos de inversión pública o mixta.
Fortalecer la capacidad institucional, técnica, política y financiera de ASINFAR, posicionándola como referente en la defensa del desarrollo farmacéutico y del derecho a la salud con soberanía.
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IV. LÍNEAS ESTRATÉGICAS Y ACCIONES CLAVE
V. RESULTADOS ESPERADOS
1. Defensa estratégica de la producción nacional
Elaboración y radicación de una propuesta de DecretoLey que declare al sector farmacéutico como estratégico para la soberanía nacional.
Documento técnico de referencia sobre el impacto de la industria nacional en salud pública, generación de empleo calificado, innovación y retorno fiscal.
Campaña nacional “Una industria para salvar vidas”, dirigida a opinión pública, Congreso, medios y decisores.
2. Incidencia técnica, regulatoria y legislativa
Participación activa en el diseño del CONPES de Política Farmacéutica Nacional.
Aportes técnicos a reformas normativas sobre control de precios, prescripción, bioequivalencia, propiedad intelectual, trazabilidad y compras estatales.
Interlocución permanente con el Ministerio de Salud, INVIMA, Supersalud, Minciencias, Minhacienda y el Congreso de la República.
3. Alianzas regionales y diplomacia sanitaria
Coordinación con ALIFAR, Mercosur, Comunidad Andina, Prosur y OPS para fortalecer cadenas de producción regionales y enfrentar prácticas comerciales desleales.
Impulso de acciones conjuntas latinoamericanas contra el dumping y a favor de la producción soberana de medicamentos esenciales.
Activación de un Observatorio regional de amenazas regulatorias y comerciales para generar alertas tempranas y documentos conjuntos.
4. Fortalecimiento académico, científico y tecnológico
Alianzas estratégicas con universidades, centros de investigación y redes de conocimiento para proyectos de desarrollo farmacéutico nacional.
Apoyo gremial a líneas de innovación incremental, biotecnología, formulaciones complejas y reconversión tecnológica.
Publicaciones conjuntas, simposios temáticos, diplomados y líneas editoriales propias con valor científico e impacto técnico-político.
5. Inteligencia de mercados y vigilancia estratégica
Creación y operación del Observatorio ASINFAR, con boletines mensuales sobre precios, regulación, mercado laboral, acceso y comercio exterior.
Generación de alertas tempranas y diagnósticos continuos sobre afectaciones al sector nacional, participación en compras públicas, evolución del gasto y oportunidades de mercado.
Articulación con fuentes externas como IQVIA, OPS, OMS, UNCTAD y academia nacional.
6. Comunicación estratégica y posicionamiento gremial
Implementación de una estrategia de comunicación institucional multicanal, centrada en visibilizar el valor social, económico y sanitario de la industria nacional.
Producción de artículos de opinión, informes especiales, encuentros gremiales, cápsulas audiovisuales y campañas de sensibilización dirigidas a opinión pública, pacientes, prensa, academia y decisores.
Reivindicación del sector como generador de vida, ciencia, empleo y soberanía.
7. Sostenibilidad financiera y fortalecimiento institucional
Evaluación y actualización del modelo de funcionamiento interno de ASINFAR, con enfoque en eficiencia, impacto y valor agregado para los afiliados.
Plan de sostenibilidad financiera, con nuevos servicios gremiales, paquetes de asesoría especializada, eventos académicos, publicaciones pagadas y estrategias de afiliación inteligente.
Construcción de una matriz de gobernanza por resultados, con indicadores de desempeño institucional, metas estratégicas y herramientas de evaluación periódica.V
Reconocimiento legal y político del sector farmacéutico como estratégico para la nación, incluido en políticas públicas y decisiones de alto nivel.
Incorporación efectiva de propuestas técnicas de ASINFAR en el CONPES de Política Farmacéutica, reformas regulatorias y marcos normativos sectoriales.
Incremento sustancial de la producción nacional, con mayor participación en el mercado, en compras estatales y en programas estratégicos de salud pública.
Limitación progresiva del ingreso de medicamentos asiáticos subsidiados, mediante medidas de control comercial, exigencias de estándares equivalentes y preferencia por lo nacional como criterio estratégico de compras públicas.
Fortalecimiento gremial, técnico, político y financiero de ASINFAR, con mayor capacidad de interlocución, legitimidad pública y autosostenibilidad institucional.
VI. MENSAJE DEL PRESIDENTE EJECUTIVO
Este plan no es un informe de gestión. Es una declaración de principios, una hoja de ruta y una defensa firme del lugar que la industria nacional merece y necesita ocupar en el futuro del país.
Es una forma de exigir coherencia. Porque Colombia no puede hablar de acceso, equidad o soberanía mientras no proteja su industria farmacéutica nacional y de producción local.
Lo que defendemos es vida, conocimiento, trabajo, producción y sostenibilidad en contextos de desarrollo y de país. No es solo un gremio: es una causa.
V. RESULTADOS ESPERADOS
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